2025年7月25日(ri)，冶(ye)金工業規劃研究(jiu)院(yuan)黨委書記、院(yuan)長(chang)肖(xiao)邦國，副(fu)院(yuan)長(chang)管志杰參(can)加(jia)全聯冶(ye)金商會(hui)(hui)三屆四(si)次理(li)事會(hui)(hui)。在大會(hui)(hui)期間(jian)舉(ju)辦的“產(chan)業科(ke)技(ji)創新(xin) 加(jia)速(su)轉型升(sheng)級 持續推(tui)進冶(ye)金工業高質量(liang)發展大會(hui)(hui)”上，肖(xiao)邦國院(yuan)長(chang)應邀作主題(ti)報告《“十五(wu)五(wu)”時期鋼(gang)鐵行業政策變化和發展趨勢》。

全國工(gong)商(shang)(shang)聯組織建設部(bu)副(fu)(fu)部(bu)長(chang)余法琴(qin)、江蘇省工(gong)信廳原材料處一級調(diao)研員林樂(le)福等(deng)(deng)全國工(gong)商(shang)(shang)聯和(he)政府(fu)部(bu)門領導(dao)(dao)，全聯冶金商(shang)(shang)會(hui)(hui)創會(hui)(hui)名(ming)譽(yu)會(hui)(hui)長(chang)趙喜子、榮譽(yu)會(hui)(hui)長(chang)余亞雄、黨支部(bu)書(shu)記白蓮湘、秘(mi)書(shu)長(chang)賈(jia)銀松(song)等(deng)(deng)冶金商(shang)(shang)會(hui)(hui)領導(dao)(dao)及常務會(hui)(hui)長(chang)、副(fu)(fu)會(hui)(hui)長(chang)單位和(he)會(hui)(hui)員企業主要領導(dao)(dao)，共同(tong)出席大會(hui)(hui)。本次大會(hui)(hui)由賈(jia)銀松(song)秘(mi)書(shu)長(chang)主持。

肖(xiao)邦國(guo)(guo)院(yuan)長指出，近年來我國(guo)(guo)鋼(gang)材消費連續下(xia)(xia)降(jiang)，品種結構持(chi)續調(diao)整，板帶比在(zai)2014-2024年間(jian)上升(sheng)11.6個百(bai)分點，冷軋(ya)比總體(ti)呈現先升(sheng)后降(jiang)態勢(shi)。在(zai)行(xing)業(ye)深(shen)度(du)調(diao)整背(bei)景下(xia)(xia)，面臨(lin)粗(cu)鋼(gang)產能(neng)供需失(shi)衡(heng)、國(guo)(guo)際貿易摩擦加劇、大規模出口不(bu)可持(chi)續等挑戰，隨著超(chao)低排放(fang)改造“收官(guan)在(zai)即”、績效分級管理“全(quan)面開展”及國(guo)(guo)家“雙(shuang)碳(tan)”戰略(lve)(lve)深(shen)入推進，我國(guo)(guo)鋼(gang)鐵行(xing)業(ye)和企業(ye)應緊跟政策(ce)要(yao)求、緊盯市(shi)(shi)場(chang)需求，堅持(chi)以綠(lv)色(se)低碳(tan)為主(zhu)線，積(ji)極把握全(quan)國(guo)(guo)碳(tan)市(shi)(shi)場(chang)和自(zi)愿減排市(shi)(shi)場(chang)戰略(lve)(lve)機遇，扎實做好節能(neng)減排降(jiang)碳(tan)協(xie)同，科(ke)學謀(mou)劃“十五(wu)五(wu)”高(gao)質量發(fa)展。

肖邦國院長在報告中重點從全(quan)方位差別化(hua)管控(kong)、鋼鐵(tie)(tie)行(xing)業(ye)規范條件、能耗控(kong)制(zhi)、碳排放雙(shuang)控(kong)、低碳發展(zhan)等方面(mian)，就(jiu)“十五五”時(shi)期鋼鐵(tie)(tie)行(xing)業(ye)政策導(dao)向(xiang)進行(xing)深入解析(xi)(xi)；并分析(xi)(xi)提出鋼鐵(tie)(tie)行(xing)業(ye)發展(zhan)六大趨勢：一(yi)是(shi)產品(pin)結構(gou)優化(hua)；二是(shi)流程結構(gou)變化(hua)；三是(shi)新(xin)能源發展(zhan)；四是(shi)成(cheng)本極(ji)致化(hua)；五是(shi)數智化(hua)轉型；六是(shi)生態(tai)圈(quan)建設。

他(ta)強調，基于(yu)全方位(wei)差別化管(guan)控政策(ce)的(de)(de)實施(shi)(shi)，將(jiang)促進(jin)要素資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)向優(you)勢企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)聚(ju)集，“新標準(zhun)”下的(de)(de)低效(xiao)產(chan)能(neng)面臨退出風險。為(wei)有效(xiao)應對碳(tan)約束(shu)，企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)層(ceng)(ceng)面應做好頂層(ceng)(ceng)設(she)計(ji)，統籌推進(jin)碳(tan)市場應對、碳(tan)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)理、降碳(tan)診斷、能(neng)碳(tan)管(guan)控平臺建設(she)、產(chan)品競(jing)(jing)爭力(li)提(ti)升(sheng)、管(guan)理體系支撐等工作(zuo)。目(mu)前(qian)，冶金規劃院(yuan)正在為(wei)廣大鋼(gang)鐵企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供“碳(tan)管(guan)家”服(fu)務(wu)。實踐證明，計(ji)量器具準(zhun)、提(ti)升(sheng)數據質(zhi)量、選(xuan)擇最(zui)優(you)策(ce)略，是當前(qian)最(zui)經濟的(de)(de)降碳(tan)措施(shi)(shi)。同(tong)時應深(shen)刻認識到：未來的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)競(jing)(jing)爭將(jiang)是生(sheng)態(tai)圈(quan)(quan)之(zhi)間的(de)(de)競(jing)(jing)爭。單一企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)、能(neng)力(li)邊界已無法應對行(xing)業(ye)(ye)(ye)復雜挑戰，而(er)以協同(tong)為(wei)核心的(de)(de)生(sheng)態(tai)圈(quan)(quan)能(neng)夠整(zheng)合產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈上下游、跨領域伙伴資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)，形(xing)成(cheng)“1+1>2”的(de)(de)競(jing)(jing)爭力(li)。建議鋼(gang)鐵企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)將(jiang)生(sheng)態(tai)圈(quan)(quan)建設(she)作(zuo)為(wei)重構核心競(jing)(jing)爭力(li)、破局內卷(juan)的(de)(de)重要路徑，著力(li)實現資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)稟賦與環境、伙伴及市場機遇之(zhi)間的(de)(de)動態(tai)適配(pei)。